Арбитражный суд Республики Марий Эл

Основными документами, регламентирующими привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия, являются:

• Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;
• Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) «О судебной системе Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996);
• постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 38 «О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия»;
• постановление президиума Арбитражного суда Арбитражного суда Республики Марий Эл № 43/10 от 7 декабря 2010 года «Об утверждении Положения об организации работы с арбитражными заседателями в Арбитражном суде Республики Марий Эл».

Согласно частям 2 и 3 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с участием арбитражных заседателей рассматриваются экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, подведомственные арбитражным судам субъектов Российской Федерации и рассматриваемые ими в первой инстанции.

Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей:

• дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, дела особого производства (часть 3 статьи 17 АПК РФ);
• относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (часть 2 статьи 17 АПК РФ);
• дела об оспаривании нормативных правовых актов (часть 2 статьи 17 АПК РФ);
• дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом (часть 2 статьи 17 АПК РФ);
• дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение (часть 2 статьи 17 АПК РФ);
• дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (статья 221 АПК РФ);
• при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства (часть 1 статьи 266 АПК РФ);
• дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи (часть 2 статьи 17 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состав арбитражного суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей. Председательствующим в судебном заседании является судья.

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с судьями, пользуются правами и несут обязанности судьи, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации. Участие граждан в осуществлении экономического правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.

На арбитражных заседателей и членов их семей в период осуществления правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные действующим законодательством.

Привлечение арбитражных заседателей к рассмотрению дел

Привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия производится на основании статьи 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 20 мая 2001 года № 70-ФЗ.

1. Арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с АПК РФ и другими федеральными законами по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления.

2. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно содержать обоснование особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний и может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства, в том числе при каждом новом рассмотрении дела.

3. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей разрешается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 159 АПК РФ.

В случае, если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, кандидатуры арбитражных заседателей определяются из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке, с учетом их специализации, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.

4. Наличие случая, предусмотренного частями 3 и 4 статьи 18 АПК РФ, является основанием для замены арбитражного заседателя. В этом случае другая кандидатура арбитражного заседателя определяется в порядке, установленном частью 3 статьи 19 АПК РФ.

Если после отвода одного или нескольких арбитражных заседателей невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей, указанное дело рассматривается судьей единолично.

В случае неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей дело может быть рассмотрено судьей единолично, если стороны или их представители присутствуют в данном судебном заседании и не возражают против рассмотрения дела судьей единолично.

Если хотя бы одна из сторон возражает против рассмотрения дела судьей единолично, суд объявляет перерыв в судебном заседании или откладывает судебное разбирательство. Если проведение нового судебного заседания невозможно вследствие неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей, суд по ходатайству одной из сторон вправе вынести определение о рассмотрении дела судьей единолично и открыть судебное заседание в первой инстанции.

5. При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи.

6. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами.

7. Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.

Федеральным законом от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» определено, что арбитражными заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, но не старше 70 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

Арбитражный заседатель не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу по основаниям, предусмотренным для отвода судьи (статья 21 АПК РФ):

• при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым;
• при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;
• при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;
• является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;
• лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;
• находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;
• делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

Арбитражный заседатель не может быть представителем в арбитражном суде (часть 1 статьи 60 АПК РФ). Данное правило не распространяется на случаи, если указанно лицо выступает в арбитражном суде в качестве представителя соответствующего органа или законного представителя.

Не могут быть арбитражными заседателями лица, перечисленные в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».

Предложения о кандидатурах арбитражных заседателей направляются в Арбитражный суд Республики Марий Эл торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.

Ежегодно, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий ранее утвержденных арбитражных заседателей, Арбитражный суд Республики Марий Эл размещает на своем официальном сайте в сети Интернет: http://mari-el.arbitr.ru информацию о начале процедуры формирования списка арбитражных заседателей и приеме предложений о кандидатурах арбитражных заседателей.

Предложения о кандидатурах арбитражных заседателей на вакантные места направляются председателю арбитражного суда торгово-промышленной палатой, Союзом предпринимателей, а также иными общественными и профессиональными объединениями.

Перечень документов, необходимых для рассмотрения предложения о кандидатуре арбитражного заседателя, предусмотрен пунктом 3 Положения об организации работы с арбитражными заседателями в Арбитражном суде Республики Марий Эл, утвержденного постановлением президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл от № 43/10 от 7 декабря 2010 года:

• представление рекомендующей организации;
• справка-объективка, содержащая сведения о возрасте, образовании, трудовой деятельности с фотографией;
• копия диплома о высшем образовании;
• справка с места работы;
• характеристика с места работы (обязательно ставится дата);

ДОПОЛНИТЕЛЬНО прилагаются:

• копия ИНН;
• копия свидетельства о постановке на учет в Пенсионный фонд;
• сведения о месте проживания и контактные телефоны + копия паспорта (первой страницы).

С каждым из кандидатов проводится собеседование у председателя суда, после чего сам кандидат представляет в суд:

• письменное заявление о согласии на проведение проверочных мероприятий (в соответствии с требованиями статьи 2 ФЗ № 70-ФЗ).
• справки из наркологического и психоневрологического диспансеров (либо суд направляет запросы в наркологический и психоневрологический диспансеры).

Также следует проверить, не был ли кандидат ранее судим (запрос о наличии или отсутствии судимости в территориальный орган Министерства внутренних дел).

Арбитражный суд Республики Марий Эл формирует список арбитражных заседателей на основе поступивших предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, которые рассматриваются и обсуждаются на заседаниях президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл.

Сформированный президиумом Арбитражного суда Республики Марий Эл список кандидатов арбитражных заседателей вместе с документами направляется для утверждения Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Утвержденный Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации список арбитражных заседателей публикуется в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». В целях информирования общественности список арбитражных заседателей размещается на сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл - http://mari-el.arbitr.ru.

Арбитражные заседатели, впервые приступившие к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносят присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне гражданский долг и совесть».

Арбитражные заседатели осуществляют свои полномочия в течение двух лет с момента утверждения Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ. Полномочия арбитражного заседателя прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий.

По истечении срока полномочий арбитражный заседатель может быть неоднократно включен в списки арбитражных заседателей в порядке, установленном законом.

Полномочия арбитражных заседателей приостанавливаются и досрочно прекращаются по основаниям и в порядке, установленном статьей 5 Федерального закона от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».

Неявка арбитражного заседателя без уважительной причины в судебное заседание, повлекшая срыв судебного заседания и нарушение сроков рассмотрения дела, квалифицируется как поступок, умаляющий авторитет судебной власти, и является основанием для прекращения полномочий арбитражного заседателя.

После обсуждения, список кандидатов, в котором указываются ФИО кандидата, год рождения, образование (ученая степень, звание), место работы, занимаемая должность, стаж работы, кем предложена кандидатура, дата и номер постановления Пленума ВАС РФ о предыдущем утверждении, либо указывать, что представляется впервые, с приложением вышеназванных документов, направляется в ВАС РФ для утверждения Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ. Перечень необходимых документов направляется как к впервые представленным кандидатам, так и к кандидатам, рекомендуемым для назначения повторно.

Арбитражные заседатели осуществляют свои полномочия в течение двух лет. Срок может быть продлен распоряжением Председателя суда до окончания рассмотрения дела.

При формировании списков арбитражных заседателей необходимо обращать особое внимание на недопустимость включения в них более двух представителей одной и той же организации, поскольку участие таких арбитражных заседателей в рассмотрении экономических споров вызывает сомнения в их объективности и непредвзятости при осуществлении правосудия (письмо ВАС РФ от 15.03.2007 г. № ВАС-УК-711)

Справка-объективка на кандидата в арбитражные заседатели Арбитражного суда Республики Марий Эл в формате PDF

Справка-объективка на кандидата в арбитражные заседатели Арбитражного суда Республики Марий Эл в формате MS Word

Список арбитражных заседателей Арбитражного суда Республики Марий Эл.