Состоялось расширенное заседание Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл

4 – 5 февраля 2013 года состоялось расширенное заседание Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл.

В заседании приняли участие судьи и государственные служащие аппарата арбитражного суда.

Председатель арбитражного суда Бакулин А.Ф. выступил с докладом об итогах деятельности Арбитражного суда Республики Марий Эл за 2012 год. Он отметил, что число разрешенных гражданско-правовых и административных споров резко увеличилось на 48,3% и достигло максимальной величины за все годы существования арбитражного суда – 9 024 дела (в 2011 году этот показатель был равен 6 087 дел). Бакулин А.Ф. обратил внимание на то, что показатель средней нагрузки судей составил 50 дел в месяц (в 2011 году этот показатель равнялся 35,2 дела в месяц). В своем докладе председатель проанализировал качество отправления правосудия судьями арбитражного суда. За 2012 год поступило 695 апелляционных жалоб на судебные акты Арбитражного суда Республики Марий Эл, что на 23% больше по сравнению с 2011 годом. С начала года отменено 52 судебных актов (в 2011 году были отменены 76 судебных актов). На 24,8 % увеличилось и число кассационных жалоб. С начала года этот показатель составил 267 жалоб (в 2011 году зарегистрировано 214 жалоб). В 2012 году отменены 8 судебных актов Арбитражного суда Республики Марий Эл (в 2011 году были отменены 5 судебных актов). Председатель арбитражного суда особо подчеркнул, что важнейшим условием сохранения единства правовых подходов при рассмотрении споров становится систематическое обобщение и анализ судебно-арбитражной практики. Он также отметил необходимость регулярного контроля за судебной практикой Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

С докладом об основных показателях деятельности Административной коллегии в 2012 году выступил председатель коллегии Толмачев А.А., который отметил рост (на 14,6% по сравнению с 2011 годом) числа поступивших в коллегию заявлений. Особое внимание председатель коллегии обратил на увеличение числа рассмотренных дел. Если в 2011 году судьями Административной коллегии было рассмотрено 4 569 дел, то в 2012 году – 6 750 дел, что превысило показатели 2011 года на 47,7 %. Лучшие показатели у судей Толмачева А.А. (905 дел) и Лабжания Л.Д. (812 дел). Средняя нагрузка по коллегии составила 72,8 дела, что на 43,9% по сравнению с 2011 годом, когда нагрузка составляла 50,6 дела в месяц. Толмачев А.А. указал на увеличение количества апелляционных жалоб на судебные акты судей Административной коллегии. Так, в 2012 году обжаловано 377 судебных актов, тогда как в 2011 году этот показатель был равен 255. Он также сообщил, что с начала 2012 года отменены 20 судебных актов, вынесенных судьями Административной коллегии. При этом Толмачев А.А. особо отметил судей, у которых в течение года судебные акты судом апелляционной инстанции не отменялись: Вопиловского Ю.А., Коновалова И.М., Домрачеву Н.Н. Анализируя качество отправления правосудия, Андрей Анатольевич отметил и рост числа кассационных жалоб, поданных на судебные акты судей коллегии. В 2012 году поступило 116 жалоб, 5 судебных актов отменены. Он также отметил судей, не имеющих отмененных решений и определений в суде кассационной инстанции: Толмачева А.А., Лабжания Л.Д., Рогожину Л.В., Рожкову О.В., Домрачева Н.Н., Фролову Л.А., Коновалова И.М. Особое внимание Толмачев А.А. уделил двум судебным актам, принятых судьями административной коллегии, и пересмотренных в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Председатель коллегии сообщил, что по итогам 2012 года рассмотренных дел с нарушением срока не было.

Толмачев А.А. также представил отчет об аналитической работе судей и работников аппарата Административной коллегии. Так в 2012 году подготовлены и утверждены Президиумом Арбитражного суда Республики Марий Эл Обобщение судебной практики рассмотрению споров, связанных с применением положений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (судьи Камаева А.В., Коновалов И.М., помощники судей Фадеева М.В., Петухова А.В., Мингазов Р.Ш., секретари судебных заседаний Булыгина М.А., Басова М.А.); Обобщение судебной практики рассмотрения споров о признании торгов недействительными (судья  Камаева А.В., помощники судей Фадеева М.В., Чернова О.М.); Обобщение судебной практики по спорам о защите вещных прав на недвижимое имущество (судьи Коновалов И.М., Лежнин  В.В., помощники судьи Петухова А.В., Дудник Е.Р., Бахтина М.В., секретарь судебного заседания Басовой М.А.); Обобщение судебной практики рассмотрения споров о возмещении страхователям расходов по обязательному социальному страхованию (судья Лабжания Л.Д., помощник судьи Бахтина А.В.); Обобщение судебной практики по рассмотрению споров, связанных с применением положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (судьи Толмачев А.А., Лабжания Л.Д., помощники судей Фаракшина К.Ф., Бахтина А.В.); Аналитическая справка по применению обеспечительных мер судьями административной коллегии Арбитражного суда Республики Марий Эл за 2011 год  и полугодие 2012 года (судья Толмачев А.А. , помощник судьи Фаракшина К.Ф.); Проект обобщения судебной практики по спорам о недействительности сделок в деле о банкротстве (судьи Рогожина Л.В., Вопиловский Ю.А., Рожкова О.В., Домрачева Н.Н., помощники судей Ижбулатова Е.В., Ремезова С.В., Захарова Ю.Д.); Обзор практики ВАС РФ за 2011 год по делам, относящимся к специализации судей коллегии (январь 2012 года, судья Толмачев А.А., помощник судьи Фаракшина К.Ф.). В феврале 2012 года проведен анализ судебных актов Арбитражного суда Республики Марий Эл, отмененных в апелляционном кассационном порядке в 2011 году.

О показателях работы судей Гражданско-правовой судебной коллегии с докладом выступила председатель Гражданско-правовой коллегии Ширкова Г.Ю. Она также указала на рост числа поступивших исковых заявлений на 29,7% по сравнению с 2011 годом. Галина Юрьевна отметила и значительное увеличение количества рассмотренных дел. По сравнению с 2011 годом этот показатель вырос на 34% и составил 3 197 дел. Лучшие показатели у судей Ширковой Г.Ю. (380 дел) и Волкова А.И. (335 дел). Средняя нагрузка по коллегии составила 34,5 дела в месяц, что на 33,2% больше по сравнению с прошлым годом. Ширкова Г.Ю. отметила, что за 2012 год на судебные акты, принятые судьями Гражданско-правовой коллегии, поступило 318 апелляционных жалоб. Она также сообщила, что всего с начала года отменены 32 судебных акта. В 2011 году за аналогичный период было отменено 60 судебных актов. Председатель коллегии отметила судей Ширкову Г.Ю., Щеглову Л.М., Казакову В.Н. как не имеющих отмененных судебных актов в суде апелляционной инстанции. В своем докладе Ширкова Г.Ю. обратила внимание на существенное (на 41,1%) увеличение количества жалоб, поданных в кассационную инстанцию. Так, в 2011 году обжаловано 107 судебных актов, в 2012 году число жалоб составило 151. Всего с начала года отменены 3 судебных акта, вынесенных судьями коллегии ( в 2011 году отменен 1 судебный акт). В 2012 году судом кассационной инстанции не отменялись судебные акты, вынесенные судьями Петуховой А.В., Черных В.А., Щегловой Л.М., Казаковой В.Н., Куликовой В.Г., Светлаковой Т.Л., Хабибрахмановой А.Н. Председатель Гражданско-правовой коллегии Ширкова Г.Ю. сообщила, что по итогам проведенной проверки установлено отсутствие нарушений сроков при рассмотрении дел.

Ширкова Г.Ю. подвела итоги аналитической работы судей и работников аппарата Гражданско-правовой коллегии за 2012 год. В соответствии с Планом работы на 2012 год и распоряжениями председателя Арбитражного суда Республики Марий Эл судьями совместно с помощниками судей и секретарями судебного заседания подготовлены и утверждены постановлениями Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл Обобщение судебной практики «Доказывание передачи вещи при разрешении споров по договорам поставки и купли-продажи» (заместитель председателя Ширкова Г.Ю., судьи Светлакова Т.Л., Щеглова Л.М., Рыбаков А.А., помощники судьи Фурзикова Е. Г., Комелина Т.И., Муравьева О.А., Мингазов Р.Ш.); Методические рекомендации «Вопросы применения главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обеспечительных мерах» (председатель судебного состава Петухова А.В., судья Волков А.И., помощники судьи Смирнов Н.Н., Полушина И.Ю., секретари судебного заседания Калиниченко О.М., Янаева Н.); Методические рекомендации «О применении арбитражного процессуального законодательства о судебных расходах на оплату услуг представителя (адвоката)» (заместитель председателя арбитражного суда Ширкова Г.Ю., помощники судьи Смирнов Н.Н., Мингазов Р. Ш., секретарь судебного заседания Русакова М.А.

Председатель коллегии Ширкова Г.Ю, отметила, что проведена объемная работа по обновлению действующих методических рекомендаций Арбитражного суда Республики Марий Эл (помощники судьей О.И. Лебедева, Е.Г. Фурзикова, Р.Ш. Мингазов, Н.Н. Смирнов). В результате проведенной работы в новой редакции утверждены в новой редакции Рекомендации «О ведении протокола судебного заседания», Рекомендации «Правовые и процессуальные основания оставления искового заявления без движения», Рекомендации «О применении налогового и арбитражного процессуального законодательства о государственной пошлине» Рекомендации «О применении арбитражного процессуального законодательства о судебных извещениях». В целях обеспечения единства судебно-арбитражной практики судьями совместно с помощниками судей гражданско-правовой коллегии в соответствии с распоряжением председателя разработаны типовые определения по делам, подлежащим рассмотрению в порядке упрощенного производства. В соответствии с распоряжением председателя Арбитражного суда Республики Марий Эл председателем совместно с судьями и помощниками судей проведен анализ практики Арбитражного суда Республики Марий Эл по вопросам практики применения гражданского законодательства, в том числе, по которым отменялись судебные акты Арбитражного суда Республики Марий Эл, отсутствует практика Президиума ВАС РФ, подготовлен информационный отчет об актуальных проблемных вопросах для Научно-консультативного совета ФАС Волго-Вятского округа (судья Волков А.И., помощник судьи Смирнов Н.Н.). На основании распоряжениями председателя принято активное участие в проведении анализа судебной практики по вопросам применения электронного правосудия, по итогам которого подготовлены Методические рекомендации об использовании системы видеоконференц-связи при ведении судебных заседаний и типовые судебные акты о проведении судебных заседаний с использованием системы видео-конференцсвязи (помощник судьи Смирнов Н.Н.), а также Методические рекомендации о ведении аудиозаписи судебного заседания (помощник судьи Лебедева О.И.).

Президиум Арбитражного суда Республики Марий Эл дал положительную оценку работе судебных коллегий в 2012 году.

Помощник заместителя председателя арбитражного суда Фаракшина К.Ф. представила отчет об итогах деятельности помощников судей Административно-правовой коллегии в 2012 году.

Ксения Фейзулаевна сообщила, что помощниками судей Административно-правовой коллегии за 2012 года изготовлено 4 935 проектов судебных актов (определений и решений).

Наибольший объем судебно-правовой работы в месяц в рассматриваемом периоде исполнялся помощниками судей: Бахтиной А.В. (82),  Фаракшиной К.Ф.(77), Ремезовой С.В. (72), Захаровой Ю.Д. (72)  наименьший – Фадеевой М.В. (40), Черновой О.М. (39,5).

Проектов определений об оставлении заявления без движения наибольшее количество подготовлено помощниками судей Ижбулатовой Е.В. (148) и Ремезовой С.В. (114); определений о возвращении заявления – Захаровой Ю.Д. (49) и Ремезовой С.В. (48); проектов решений – Бахтиной А.В. (166), Фаракшиной К.Ф. (134); определений о назначении предварительного судебного заседания и судебного заседания: наибольшее - Бахтиной А.В. (299), Фаракшиной К.Ф. (284); определений о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства – Фаракшиной К.Ф. (51), Бахтиной А.В. (50).

Практика и литература в наибольшем количестве подбиралась помощниками судей: Захаровой Ю.Д. (83), Фадеевой М.В. (73).

В отчетном периоде помощники судей приняли активное участие в аналитической работе Административно-правовой коллегии. В частности принимали участие разработке изменений и дополнений в Положение о помощнике судьи Арбитражного суда Республики Марий Эл (Фаракшина К.Ф., Бахтина А.В., Фадеева М.В.), обновлении действующих методических рекомендаций Арбитражного суда Республики Марий Эл Бахтина А.В., Фадеева М.В., Чернова О.М.), разработке обобщения судебной практики по рассмотрению споров, связанных с применением положений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (Фадеева М.В., Петухова А.В.), обобщения судебной практики по рассмотрению споров, связанных с применением положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (Фаракшина К.Ф., Ремезова С.В., Бахтина А.В.), типовых определений по делам, подлежащим рассмотрению в порядке упрощенного производства (Фаракшина К.Ф.)

Помощник заместителя председателя арбитражного суда Русакова М.А. представила информацию о деятельности помощников судей Гражданско-правовой коллегии за 2012 год. Она сообщила, что всего за 2012 год помощниками судей коллегии изготовлено 6 921 проектов судебных актов (определений и решений).

Наибольший объем судебно-правовой работы в месяц в рассматриваемом периоде исполнялся помощниками судей Смирновым Н.Н. (96), Фурзиковой Е.Г (81), Полушиной И.Ю.(80).

Наибольшее количество проектов определений об оставлении заявления без движения подготовлено помощниками судей Смирновым Н.Н. (89), Ванькиной О.А. (77); проектов определений о возвращении заявления: наибольшее – Ванькиной О.А. (46), Мингазовым Р.Ш. (37); проектов решений – Полушиной И.Ю. (188), Комелиной Т.И. (179); проектов определений о назначении предварительного судебного заседания и судебного заседания – Смирновым Н.Н. (390), Фурзиковой Е.Г. (388), Полушиной И.Ю. (351), Русаковой М.А. (350).

Русакова М.А. обратила внимание на тот факт, что в отчетном периоде помощники судей приняли активное участие в аналитической работе Гражданско-правовой коллегии, в частности, принимали участие в разработке изменений и дополнений в Положение о помощнике судьи Арбитражного суда Республики Марий Эл (Смирновым Н.Н., Лебедевой О.И), обновлении действующих методических рекомендаций Арбитражного суда Республики Марий Эл, разработке обобщений судебной практики по применению норм главы 8 АПК РФ об обеспечительных мерах (Смирновым Н.Н., Полушиной И.Ю.), доказыванию передачи вещи при разрешении споров по договорам поставки и купли-продажи (Фурзиковой Е.Г., Комелиной Т.И., Муравьевой О.А.), взысканию судебных расходов на оплату услуг представителей (Смирновым Н.Н., Русаковой М.А.).

С докладами о результатах работы секретарей судебного заседания выступили Соловьева О.Е. и Козлова Ю.В.

Ольга Евгеньевна Соловьева представила вниманию присутствующих отчет о работе секретарей судебного заседания Административной коллегии за 2012 год.

Она сообщила, что наибольшее число протоколов судебного заседания подготовлено секретарями Мухиной О.В. (1071) и Новоселовой А.В. (889), проектов определений больше других подготовили секретари Булыгина М.А. (2315), Хромихина Н.С. (1945) и Соловьева О.Е. (1937); наибольшее количество исполнительных листов подготовили секретари Ахмадуллина И.Ш. (423) и Соловьева О.Е. (391).

В 2012 году секретари Административно-правовой коллегии согласно специализации судей приняли участие в изменении и дополнении Положения о правах и обязанностях секретаря судебного заседания Арбитражного суда Республики Марий Эл (Булыгина М.А., Соловьева О.Е., Новоселова А.В., Басова М.А.); в обобщении судебной практики по рассмотрению споров, связанных с применением положений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (Булыгина М.А., Басова М.А.); методических рекомендаций по рассмотрению дел в порядке упрощенного производства (Булыгина М.А.).

Козлова Юлия Викторовна представила отчет об итогах деятельности секретарей судебного заседания Гражданско-правовой судебной коллегии по итогам 2012 года.

Юлия Викторовна отметила, что наибольшее число протоколов судебного заседания подготовлено секретарями Калиниченко О.М. (718), Макаровой Н.В. (544), Ершовой М.А. (541), по количеству проектов определений отличились секретари Калиниченко О.М. (974), Фурзикова Т.Г. (841), Макарова Н.В. (785) Попцова Н.В. (722); исполнительных листов больше других подготовили секретари Макарова Н.В. (397), Калиниченко О.М. (367), Ершова М.А. (361).

В течение 2012 года секретари Гражданско-правовой коллегии активно участвовали в аналитической работе. Ими подготовлены выводы по делам, вернувшимся из судов вышестоящих инстанций. Секретари Калиниченко О.М. и Макарова Н.В. приняли участие в изменении и дополнении Положения о правах и обязанностях секретаря судебного заседания Арбитражного суда Республики Марий Эл.

Президиум Арбитражного суда Республики Марий Эл дал положительную оценку работе помощников судей и секретарей судебного заседания.

По итогам 2012 года награждены Почетными грамотами Арбитражного суда Республики Марий Эл судьи Щеглова Лариса Михайловна и Коновалов Игорь Михайлович награждены, помощники судей Лебедева Ольга Ивановна, Фурзикова Елена Геннадьевна, Домрачева Лилия Сергеевна, Фаракшина Ксения Фейзулаевна и секретари судебного заседания Булыгина Марина Анатольевна, Соловьева Ольга Евгеньевна, Калиниченко Ольга Михайловна, Сидоркина Наталья Николаевна, отличившиеся при выполнении своих должностных обязанностей,.

На расширенном заседании Президиума Арбитражного суда Республики Марий также состоялось торжественное вручение Грамот Совета судей Республики Марий Эл. Наградами судейского сообщества отмечены судьи Черных Вера Алексеевна, Рогожина Людмила Васильевна, помощники судей Бахтина Анна Владимировна, Ванькина Оксана Алексеевна и секретарь судебного заседания Патюкова Лиана Геннадьевна.

С докладом о требованиях, предъявляемых к этическому поведению судьи арбитражного суда, выступила председатель четвертого судебного состава Казакова В.Н. В ее докладе прозвучали отдельные положения Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года. В частности, Вера Николаевна отметила, что правосудие предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики, честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти. Одним из основных требований к судье, направленных на обеспечение его статуса, Кодекс установил следование высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. В обязанности судьи входит осведомленность о своем личном имуществе и источниках его формирования, должен принимать разумные меры в целях получения информации об имуществе и материальных интересах членов своей семьи. О любых устных либо письменных обращениях непроцессуального характера, поступивших судье, а также о наличии обстоятельств, которые могут поставить судью в ситуацию конфликта интересов, он обязан проинформировать лиц, участвующих в деле.

О соблюдении требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих арбитражного суда и урегулированию конфликта интересов выступила руководитель аппарата – администратор арбитражного суда Екатеринина Е.А.

Руководитель аппарата Екатеринина Е.А. напомнила, что ознакомление с правилами поведения государственных гражданских служащих арбитражного суда состоялось в апреле 2011 года. При этом она обратила внимание, что каждый государственный служащий обязан помнить и соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих арбитражных судов Российской Федерации, утвержденный приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 31. Она отметила, что гражданский служащий арбитражного суда при исполнении им должностных обязанностей не должен допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений гражданский служащий арбитражного суда обязан уведомлять председателя арбитражного суда, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы.

Председатель Арбитражного суда Республики Марий Эл Бакулин А.Ф. указал на необходимость четкого и беспрекословного соблюдения Кодекса судейской этики судьями арбитражного суда и Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих работниками аппарата арбитражного суда. Андрей Федорович рассказал об обсуждении вопросов этики на VIII Всероссийском съезде судей. Он отметил, что необходимость соблюдения Кодекса судейской этики определяется статусом судьи, самим фактом наделения конкретного лица судейскими полномочиями принимать окончательное решение по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности лиц, обращающихся за судебной защитой. Бакулин А.Ф. обратил внимание работников аппарата суда на то, что целью Кодекса этики государственных служащих является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих арбитражных судов для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействие укреплению авторитета гражданского служащего и доверия граждан к судебной власти и арбитражным судам, утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда, а также обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения гражданских служащих арбитражных судов.

В связи с введением в Арбитражном суде Республики Марий Эл автоматизированного распределения дел Президиум утвердил уточненную специализацию судей и Положение «Об автоматизированном распределении дел в Арбитражном суде Республики Марий Эл».

На заседании Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл утверждены обобщения судебной практики по спорам о недействительности сделок, рассматриваемым в деле о банкротстве; по вопросам соединения дел и разъединения нескольких требований в отдельное производство; по рассмотрению споров, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях. 

Опубликовано: 01.03.2013 09:54 Обновлено: 13.05.2023 17:30