Научные рекомендации

Приложение №2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без движения

Арбитражный суд ____________________

в лице судьи _________________________

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы ________________________________________________________________________________

к ______________________________________________________________________________

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец, «_________», обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением, в котором просит «признать право собственности на имущество».

Исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. Требование «о признании права собственности» изложено истцом в форме заявления, названного им исковым заявлением. Иски, вытекающие из гражданских правоотношений, по действующему АПК РФ подлежат рассмотрению в порядке искового производства, участниками которого в соответствии со статьей 44 АПК могут быть только истец и ответчик.

Вопреки требованиям статей 44 и 125 АПК о необходимости точного указания и наименования сторон арбитражного процесса в исковом заявлении неверно определено процессуальное положение лица, к которому предъявлен иск: вместо ответчика оно названо «заинтересованным лицом». Допущенное нарушение нуждается в устранении путем внесения дополнений в иск в течение предоставленного арбитражным судом срока.

2. Истцом, ссылающимся на наличие статуса юридического лица, не представлены официальные данные о его организационно-правовой форме, что не позволяет определить вид вещного права, на котором закреплено за ним имущество, а также определить публичного собственника этого имущества. Исковое требование сводится к признанию за юридическим лицом «право собственности на имущество», при этом вид (форма) защищаемого права собственности не сообщены.

Между тем в силу статьи 212 ГК в Российской Федерации признаются частная, государственная и муниципальная формы собственности. К государственной собственности относится имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ. Право частной собственности возникает в отношении имущества, принадлежащего гражданам и юридическим лицам (статьи 212, 213 ГК). С учетом норм гражданского права истцу необходимо уточнить материально-правовое содержание и предмет иска, для чего следует точно и определенно назвать форму права собственности, о признании которой им заявлено требование.

При этом истцу предлагается документально подтвердить и юридически обосновать возможность закрепления имущества за ним на праве частной собственности с учетом того, что это имущество с момента создания закреплялось за государственным предприятием, а данных о приватизации _________ с передачей имущества в частную собственность в представленных исковых материалах не имеется.

Также истец обязан объяснить, к какой организационно- правовой форме коммерческих организаций по правилам действующего с 1.01. 1995 года ГК РФ относится _________, осуществлялась ли регистрация юридического лица в качестве унитарного предприятия.

В связи с юридической неопределенностью вида права собственности и статуса истца имеются препятствия для немедленного принятия иска к рассмотрению, что арбитражный суд относит к основанию оставления искового заявления без движения.

3. Согласно статьям 124, 125 ГК участником гражданских отношений, в том числе отношений собственности, может быть Российская Федерация в лице уполномоченного органа государственной власти. Поскольку в содержании искового заявления приведена информация об отнесении спорного имущества к объекту федеральной собственности, то истцу необходимо дополнить иск записью о правильном наименовании собственника, к которому в качестве ответчика предъявлен иск.

Указанная процессуальная ошибка влечет оставление искового заявления без движения.

4. Объектом права собственности истец называет _________ и относит его к недвижимому имуществу. По смыслу статей 130, 209 ГК объектом недвижимости может быть только здание (часть здания или нежилое помещение), обладающее индивидуально-определенными признаками. В соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество перечень таких признаков включает в себя: наименование, кадастровый номер, инвентарный номер, литер, площадь, этажность, позицию на поэтажном плане здания, номер, назначение.

Тем самым истец, претендующий на признание за ним права собственности, обязан дополнить иск отдельным перечнем индивидуально-определенных характеристик, отличающих помещение от других, располагающихся в этом же здании.

При этом в силу статьи 126 АПК РФ должны быть представлены подробные документальные доказательства об объекте недвижимого имущества.

Истцу также следует учитывать, что гражданское законодательство о недвижимости принципиально различает нежилое помещение (формулировка резолютивной части иска) и нежилое административное здание (свидетельство о государственной регистрации). Тем самым истцу предлагается конкретизировать правовой статус недвижимого имущества, в отношении которого предъявлен иск.

5. Пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает истца особо назвать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.

Вопреки требованию процессуального закона в исковом заявлении содержится общее сообщение о возникшем праве собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: _________, общей площадью _________ кв.м., что не связано с конкретными гражданско-правовыми договорами и иными юридически значимыми обстоятельствами.

Истцу необходимо точно и определенно перечислить и предоставить подлинные документы о виде и сроке возникновения права собственности или другого вещного права на спорное помещение, включая документы о строительстве объекта, технический паспорт, иные сведения о техническом учете и инвентаризации здания.

Следовательно, бездоказательность искового заявления по его содержанию требует предоставления истцу срока для дополнительного обоснования заявленного требования.

6. К исковым материалам не приложена вопреки прямому указанию пункта 4 части 1 статьи 126 АПК копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица, что не позволяет проверить процессуальную дееспособность лица, обратившегося с исковым заявлением в арбитражный суд (статья 43 АПК) и влечет оставление иска без движения.

7. Кроме того, истцом заявлено ходатайство об истребовании от ответчика подлинников документов согласно перечню, указанному в иске.

В соответствии с частью 4 статьи 66 АПК РФ в ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значения для дела, могут быть установлены этим доказательством, названы причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Ходатайство истца не содержит соответствующих процессуальному закону сведений, не подтверждено обращение к ответчику за получением указанных документов, его отказ от представления доказательства в материалы дела не представлен.

Ходатайство истца может быть рассмотрено арбитражным судом после его оформления в соответствии со статьей 66 АПК РФ и после устранения перечисленных в настоящем определении процессуальных нарушений, при условии принятия искового заявления к производству.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление _________ к _________ оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Исковое заявление «_________» оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до _________ г. совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) дополнить исковое заявление сведениями процессуального и правового содержания, перечисленными в определении;

б) представить в арбитражный суд копию свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица и доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего исковое заявление;

в) уточнить наименование надлежащего ответчика по спору;

г) уточнить данные об индивидуальных характеристиках объекта недвижимости (наименование, кадастровый номер, инвентарный номер, литер, площадь, этажность, позиция на поэтажном плане здания, номер, назначение, стоимость);

д) уточнить содержание искового требования применительно к терминологии действующего законодательства и предусмотренным им способам защиты нарушенных прав;

е) дополнить заявление подробным правовым обоснованием с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права с ответами на следующие вопросы:

•· Какое лицо на день рассмотрения спора является фактическим владельцем объекта недвижимости?

•· Кто занимает помещение?

•· Чье имущество в нем находится?

•· Известно ли истцу о закреплении объекта недвижимости за другим юридическим лицом?

•· __________

3. Истцу предлагается представить дополнительные доказательства:

•· документы о виде и сроке возникновения права собственности или другого вещного права на спорное помещение, включая документы о строительстве объекта, технический паспорт, иные сведения о техническом учете и инвентаризации;

•· документы, подтверждающие стоимость объекта недвижимости;

•· документы, подтверждающие право на земельный участок под спорным объектом недвижимости;

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

Истец также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

5. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК.

6. Ходатайство истца об истребовании доказательства будет рассмотрено в случае принятия искового заявления к производству.

Направить копию определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья _________