Научные рекомендации

5. Анализ существа требования истца к ответчику и правового обоснования искового заявления

5.1. В резолютивной части искового заявления формулируется требование истца, выражающее избранный им способ судебной защиты и восстановления нарушенного субъективного гражданского права. Существо изложенного искового требования проверяется на стадии изучения исковых материалов в совокупности с его надлежащим правовым обоснованием, поскольку к судебно-арбитражному рассмотрению может быть принят только юридически грамотно и точно сформулированный иск. Именно по этой причине новый арбитражно-процессуальный закон принципиально настаивает в силу прямого указания пунктом 4 части 2 статьи 125 АПК на обязательности отражения в исковом заявлении требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них. Правовая неквалифицированность истца при изложении искового требования и очевидная недостаточность юридического обоснования искового заявления могут стать достаточным процессуальным условием для оставления его без движения.

5.2. Теория процессуального права исходит из того, что предмет иска составляет конкретное материально-правовое требование, соответствующее правилам гражданского законодательства о способе защиты гражданских прав (статья 12 ГК). Каждое исковое заявление должно иметь резолютивную итоговую часть, в которой в окончательном и буквальном варианте излагаются конкретные гражданско-правовые требования истца. Именно этой частью искового заявления, а не его наименованием или оценочным выводом в одном из абзацев текста следует руководствоваться судье при установлении предмета иска и при решении вопроса о возможности его принятия либо оставлении без движения (см. пункт 9 типового определения).

При этом правильно выраженным и законно сформулированным требованием следует признавать иск, в котором использованы гражданско-правовые категории и понятия, непосредственно предусмотренные ГК и не противоречащими ему законами и иными нормативно-правовыми актами. Например, юридически неверно предложение истца «отменить ненормативный акт (постановление, распоряжение) ответчика» вместо заявления требования о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (статья 13 ГК); ошибочно требование «о взыскании материального ущерба», поскольку гражданскому законодательству соответствует иск о взыскании основного долга или иск о возмещении убытков (статья 12 ГК); неточно требование «о наложении штрафных санкций», так как закон допускает взыскание неустойки. На неграмотность применения в исковом заявлении гражданско-правовой терминологии арбитражный суд обращает внимание истца в случае оставления иска без движения по совокупности обосновывающих этот процессуальный акт причин.

5.3. Если исковое заявление содержит такое неопределенно сформулированное требование, что оно не позволяет судье уяснить и понять характер и вид предлагаемого к судебному разбирательству спора и оценить его подведомственность, то арбитражный суд вправе оставить иск без движения в связи с грубым нарушением правила, установленного пунктом 4 части 2 статьи 125 АПК (см. пункт 7 типового определения).

Подобной юридической неконкретностью отличаются распространенные в судебно-арбитражной практике исковые заявления, ограниченные общим требованием «применить последствия недействительности ничтожной или оспоримой сделки» без детального указания на индивидуально-определенное имущество или сумму денежных средств, которые каждая из сторон сделки обязана возвратить другой стороне в натуре или возместить стоимость полученного по недействительной сделке в деньгах (статья 167 ГК). Также исключается принятие искового заявления, в резолютивной части которого приведено неконкретизированное требование «о присуждении ответчика к исполнению обязательства в натуре» без четкого указания на срок и содержание действий должника по изготовлению и передаче вещи в собственность либо в пользование кредитору, либо по выполнению для него определенной работы, либо по оказанию вида услуг (статьи 307, 396, 397 ГК). Судебно-арбитражному правоприменению известны и негаторные иски, неопределенно предлагающие «обязать ответчика устранить препятствия в нарушении права собственности». Между тем, по смыслу статьи 304 ГК истец обязан назвать конкретные действия, с помощью которых нарушитель должен устранить препятствие в пользовании имуществом, иначе требование останется неопределенным и неисполнимым. Беспредметны и лишены конкретности иски «о восстановлении нарушенных прав», «о привлечении государственного органа к имущественной ответственности за незаконные действия», «о принятии арбитражным судом мер по защите собственности», «об устранении препятствий в осуществлении гражданского права», «о предупреждении ответчика о недопустимости нарушений закона» и т.п.

В определении об оставлении искового заявления без движения арбитражным судом должен быть подробно мотивирован со ссылками на нормы гражданского права вывод о неясности и неконкретности иска с предложением при устранении недостатков искового заявления привести содержание материально-правового требования к каждому из ответчиков в соответствии с гражданским законодательством: например, указать индивидуальные признаки каждого вида имущества, подлежащего истребованию из чужого незаконного владения ответчика (статья 301 ГК) или стоимость и место нахождения вещи (статья 171 АПК); либо назвать дату, место и письменную форму совершения сделки приватизации (статьи 160, 434 ГК) и т.п. Обычно недостатки в изложении искового требования неразрывно связаны с его неполным и неубедительным доказательственным подтверждением, что также особо фиксируется в судебном акте, оставляющем иск без движения, в качестве существенного нарушения положений пунктов 4 и 5 части 2 статьи 125 АПК.

5.4. Сделки между юридическими лицами должны совершаться в простой письменной форме (статья 161 ГК), поэтому исковое требование о признании сделки недействительной должно включать в себя указания на вид и содержание оспариваемого договора, на всех его участников, а также на дату и форму заключения соглашения вопреки предписаниям императивных норм гражданского законодательства. В противном случае арбитражный суд оставляет без движения исковое заявление, если в нем приведено общее и неуточненное предложение «признать недействительными все сделки ответчика по усмотрению суда» или одну из сделок с неназванными отличительными признаками.

5.5. Гражданско-правовое требование о взыскании основного долга по денежному обязательству или о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (статья 393 ГК), должно быть выражено в точной денежной сумме. Иски с предложением взыскать задолженность или убытки в приблизительном размере либо требования о взыскании неустойки, процентов, имущественного вреда в объеме, исчисленном «по усмотрению арбитражного суда», «с учетом снижения, которое считает нужным провести суд», должны признаваться неопределенными и беспредметными, в силу чего арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения из-за несоблюдения истцом правил пункта 4 части 2 статьи 125 АПК.

5.6. Если в исковом заявлении названы несколько ответчиков, то истец обязан конкретно сформулировать требование, предъявляемое к каждому из них. Например, при долевой ответственности в иске должна быть определена денежная сумма, подлежащая взысканию с каждого из участников обязательства. При соединении в исковом заявлении требований имущественного и неимущественного характера из его текста и резолютивной части должно быть понятно, какие лица являются ответчиками по каждому самостоятельно разрешаемому требованию. Если исковое заявление не позволяет безусловно определить содержание требования к каждому из ответчиков, либо формулирует его только в отношении одного или не всех ответчиков, то такой порочный иск может быть оставлен без движения, как нарушающий пункт 4 части 2 статьи 125 АПК (см. пункт 8 типового определения).

В случае, когда по заявленному требованию надлежащим ответчиком может быть только одно лицо, а другие участники спора неверно названы истцом ответчиками или соответчиками, то исковое заявление может быть принято к рассмотрению с предложением истцу изменить процессуальное положение иных ответчиков по делу, например, считать их третьими лицами на стороне ответчика.

5.7. Если в исковом заявлении перечислены несколько ответчиков и истец предлагает арбитражному суду по собственной инициативе выбрать из их числа одного надлежащего виновного ответчика и удовлетворить иск за счет только его имущества, то подобный иск (в частности, о взыскании санкций и убытков с одного из банков, участвовавших в банковской операции; о взыскании стоимости товаров с получателя, перевозчика или покупателя), арбитражный суд оставляет без движения на основании пункта 4 части 2 статьи 125, части 1 статьи 128 АПК.

5.8. С иском в арбитражный суд вправе обратиться лица, гражданские права которых, защищаемые законом, нарушены, поэтому исковое заявление должно содержать обязательные и подробные ссылки на конкретные законы и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению при разрешении спора и подтверждающие обоснованность требования о судебной защите нарушенного права.

Нормы, регулирующие спорные гражданские правоотношения, могут содержаться только в федеральных законах и иных актах федерального гражданского законодательства (пункт 1статьи 3 ГК). В случае, когда в исковом заявлении сделаны юридические ссылки исключительно на правила инструкций, приказов и иных актов федеральных органов исполнительной власти либо на акты субъекта России, то оно должно признаваться не имеющим необходимого правового обоснования с установлением на период его обездвижения срока для устранения существенного недостатка, противоречащего предписаниям арбитражного процессуального закона о содержании иска.

5.9. Если в исковом заявлении отсутствует указание на какое-либо гражданское законодательство, которым обосновано требование истца, то иск подлежит безусловному оставлению без движения, как содержащий грубые нарушения требований пункта 4 части 2 статьи 125 АПК.

5.10. Арбитражный суд вправе вынести определение об оставлении без движения такого искового заявления, которое ограничено цифровым перечнем отдельных статей ГК и иных федеральных законов без изложения существа содержащихся в них правовых норм (см. пункт 7 типового определения).

Подобными, недопустимыми к принятию, возможно считать иски, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, но мотивированные единственной ссылкой на статьи 309, 310 ГК или на статью 1064 ГК без указания норм о виде договора, об обязательствах каждой стороны, о характере совершенного должником правонарушения, о способе восстановления или защиты права кредитора. Недостойны немедленного на их основании возбуждения судебного производства исковые заявления о признании договора недействительной сделкой по статье 168 ГК без сообщения о положениях конкретного закона или иного правового акта, требованиям которого не соответствует сделка. Аналогичное процессуальное реагирование должны вызывать иски со ссылкой на статьи 209, 301 ГК об обязании ответчика передать индивидуально-определенную вещь во исполнение договорного обязательства аренды или строительного подряда (статьи 398, 622 ГК).