Рекомендации о ведении протокола судебного заседания

РЕКОМЕНДАЦИИ

Президиума Арбитражного суда Республики Марий Эл

2 сентября 2008 года № 46/08 Йошкар-Ола

О ведении протокола судебного заседания

Президиум Арбитражного суда Республики Марий Эл обсудил некоторые вопросы применения в судебной практике арбитражного процессуального законодательства о протоколе судебного заседания и в соответствии со статьей 38 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» принимает следующие рекомендации.

Раздел 1. Полномочия секретаря судебного заседания по ведению протокола

1. Вправе ли судья единолично вести протокол судебного заседания при закреплении за ним помощника или секретаря судебного заседания?

Согласно части 3 статьи 155 АПК РФ, протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. При этом законом не установлены правила определения лица, на которого возлагается такая процессуальная обязанность.

Рассмотрение судьей дела по существу и одновременное составление им же протокола судебного заседания следует считать исключительным способом организации арбитражного процесса. Обязанности по ведению протокола судебного заседания и протокола о совершении отдельного процессуального действия могут возлагаться на судью впредь до назначения помощника судьи, на помощника судьи впредь до назначения секретаря судебного заседания (статья 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Судье не рекомендуется самостоятельно фиксировать в протоколе собственные действия и действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания, если приказом председателя арбитражного суда ему назначены помощник и секретарь судебного заседания. В силу части 4 статьи 58 АПК РФ специальным процессуальным лицом, обязанным вести протоколы, является именно секретарь судебного заседания, который обеспечивает полное и правильное изложение в протоколе всех основных сведений о процедуре рассмотрения дела.

Однако ведение протокола судебного заседания судьей, которому подчинены его персональный помощник или секретарь судебного заседания, не признается АПК РФ и сложившейся судебной практикой безусловным основанием для отмены итогового судебного акта со ссылкой на ошибочность составления протокола ненадлежащим лицом. Следовательно, судья вправе по собственной инициативе освободить помощника или секретаря от участия в судебном заседании и составить протокол от своего имени по любому делу. Это не запрещено законом. Вынесения судьей или председателем судебного состава какого-либо письменного распоряжения с приобщением его к материалам дела не требуется.

Судья может сам вести протокол при разрешении несложных дел, при неявке или небольшом числе представителей сторон и в иных ситуациях, не требующих изготовления объемного и содержательного протокола судебного заседания.

2. Должны ли протоколы всех судебных заседаний по одному делу вестись только одним и тем же помощником или секретарем судебного заседания? Какие процессуальные последствия могут возникнуть при замене секретаря судебного заседания?

Судье необходимо организовывать разбирательство дела таким образом, чтобы все направленные на его подготовку и проведение судебных заседаний процессуальные действия, включая составление протоколов, совершались помощником и секретарем судебного заседания, официально закрепленными за ним или входящими в офис судьи.

Итоговый судебный акт принимается только тем судьей, который разбирал дело с самого начала. Если дело принято к рассмотрению одним судьей или составом суда, то оно должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала (статья 18 АПК РФ).

Между тем подобное жесткое условие не установлено АПК РФ для случаев замены секретаря судебного заседания в ходе разрешения одного дела.

Согласно части 1 статьи 155 АПК РФ, в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.Поэтому требования процессуального закона о надлежащем оформлении и подписании протокола распространяются исключительно на конкретное судебное заседание и не связываются с процедурой рассмотрения дела в целом, при которой проводится несколько обособленных судебных заседаний. Тем самым протоколы отдельных судебных заседаний в рамках одного дела могут вести различные секретари или помощники судьи.

Судья, самостоятельно составлявший протоколы первоначальных судебных заседаний, вправе привлечь секретаря к исполнению его обязанностей в последующих судебных заседаниях. Не имеется ограничений и для случаев освобождения секретаря от участия в очередном судебном заседании, если судья намерен единолично оформить его протокол.

К причинам, допускающим замену секретаря, могут быть отнесены его длительная болезнь, направление на учебу или в служебную командировку, иные уважительные обстоятельства, оцениваемые судьей.

О произведенной замене председательствующий уведомляет участников арбитражного процесса, о чем делается запись в протоколе нового судебного заседания. Отдельное определение в письменной форме не выносится.

Замена секретаря судебного заседания не препятствует продолжению судебного разбирательства и не влечет рассмотрения дела сначала.

3. Протокольным или отдельным определением оформляются результаты рассмотрения ходатайства об отводе секретаря судебного заседания?

Вопрос об отводе секретаря судебного заседания может быть разрешен арбитражным судом по ходатайству стороны как в подготовительной части судебного заседания, так и в любой иной момент его проведения. В случае заявления отвода заслушивается мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения (часть 1 статьи 25 АПК РФ).

Определение о результатах рассмотрения ходатайства об отводе секретаря или помощника судьи, осуществляющих ведение протокола судебного заседания, принимается в совещательной комнате и оформляется отдельным судебным актом.

Секретарь судебного заседания должен быть отведен, если он является близким родственником лица, участвующего в деле, или его представителя; ранее, за год до начала работы в суде, находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; а также в редких ситуациях, предусмотренных статьей 21 АПК РФ.

4. Кем подписывается протокол судебного заседания в случае удовлетворения арбитражным судом заявления об отводе секретаря судебного заседания и его замены?

Удовлетворение отвода исключает дальнейшее участие секретаря судебного заседания в процессе разбирательства дела и влечет его замену. Однако отвод не является причиной для признания процессуально ничтожными протоколов предыдущих судебных заседаний и совершенных секретарем действий.

После принятия судьей определения об удовлетворении заявления об отводе секретаря объявляется перерыв в судебном заседании по правилам, установленным статьей 163 АПК РФ, и принимаются организационные меры для назначения по делу нового секретаря.

Необходимо исходить из того, что отведенный секретарь не освобождается от обязанности по составлению протокола в части, соответствующей проведенному с его участием судебному разбирательству. Только этот секретарь может отразить в протоколе перечисленные в части 2 статьи 155 АПК РФ данные о дате и времени начала судебного заседания, составе суда, явке лиц, участвующих в деле, представленных суду документах, а также устные заявления и ходатайства участников дела, их объяснения по фактическим обстоятельствам дела, заявленным требованиям и возражениям, определения, вынесенные судом.

Применительно к общим правилам части 4 статьи 155 АПК РФ должен быть изготовлен в письменной форме протокол части судебного заседания, который подписывается председательствующим и первоначальным секретарем не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания.

Замена секретаря не требует открытия судебного заседания сначала и не предполагает повторного совершения судьей действий, предусмотренных статьей 153 АПК РФ, в том числе по проверке полномочий участников дела, по новому разрешению сделанных ими заявлений и ходатайств, получению тех же объяснений и исследованию известных доказательств. По смыслу статьи 155 АПК РФ, в одном судебном заседании ведется единый протокол. В связи с этим вновь назначенный секретарь должен продолжить внесение в протокол новых данных о дальнейшем ходе судебного разбирательства. Такой протокол может иметь форму дополнительного документа, он подписывается судьей и новым секретарем судебного заседания.

Итак, о ходе одного судебного заседания каждый секретарь составляет в соответствующей части протокол, включающий зафиксированные им сведения о процедуре рассмотрения дела. Достоверность содержания частей протокола судебного заседания проверяется судьей и удостоверяется его подписью в каждой из них.

В более простой ситуации, когда в судебное заседание явились все участники дела и при его открытии удовлетворено заявление об отводе секретаря, судья вправе завершить судебное заседание. В данном случае секретарь и судья подписывают протокол, в котором отражаются сведения о времени начала и окончания судебного заседания, результатах разрешения ходатайств и о назначении нового судебного заседания. После привлечения нового секретаря оно может быть открыто и проведено в тот же день, поскольку отсутствует необходимость в извещении неявившихся сторон или третьих лиц.

5. Обязан ли секретарь судебного заседания составить и передать на подпись судье протокол при объявлении перерыва в судебном заседании на срок от одного до пяти дней? Подлежит ли удовлетворению ходатайство участника процесса о предоставлении такого протокола для ознакомления?

На основании статьи 163 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по его инициативе может объявлять перерыв в судебном заседании либо в пределах дня судебного заседания, либона срок, не превышающий пяти рабочих дней. Количество перерывов не ограничено законом, но их общая продолжительность в одном судебном заседании не должна быть более пяти дней.

Перерыв в судебном заседании независимо от его длительности и многократности не прекращает начатого судебного заседания. П осле окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле (часть 4статьи 163 АПК РФ).

Исходя из статьи 155 АПК РФ в одном судебном заседании, даже проводимом в течение нескольких дней с перерывами, ведется только один протокол, который в завершенной форме должен быть изготовлен не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания. Следовательно, после объявления перерыва в судебном заседании на срок от одного до пяти дней не возникает обязанности сформировать протокол или его часть, удостоверить его подписями секретаря судебного заседания и судьи.

Право на ознакомление с протоколом возникает у участников дела только после окончания всего судебного заседания. Поэтому ходатайство стороны, направленное на проверку внесенных в протокол сведений о ходе процесса до перерыва, подлежит отклонению.

6. Допускает ли закон замену секретаря судебного заседания после объявленного в судебном заседании перерыва? Требует ли такая вынужденная замена проведения судебного заседания с самого начала?

По общему правилу, вытекающему из статьи 155 АПК РФ, протокол каждого судебного заседания ведется только одним секретарем, о котором участникам дела сообщил председательствующий при открытии судебного заседания.

Вместе с тем при возникновении исключительных обстоятельств, препятствующих продолжению работы секретаря после объявленного в судебном заседании перерыва сроком от одного до пяти дней, судья может заменить секретаря судебного заседания. Необходимым условием такой замены является составление и подписание им протокола о проведенной части судебного заседания.

АПК РФ не содержит нормы, обязывающей арбитражный суд при замене секретаря в ходе судебного заседания признать утратившими силу произведенные процессуальные действия и открыть новое судебное заседание. Поэтому после перерыва председательствующий сообщает участникам процесса о ведении протокола новым секретарем и продолжает дальнейшее разбирательство. После его окончания секретарь и судья подписывают протокол, содержащий данные о соответствующей части судебного заседания. Он может быть оформлен в качестве продолжения протокола, начатого и изготовленного первым секретарем.

Аналогичным образом составляется протокол многодневного судебного заседания по сложному делу, если судья установил очередность исполнения обязанностей несколькими секретарями судебного заседания.

Раздел 2. Письменная форма протокола судебного заседания

1. Является ли нарушением процессуального законодательства изготовление протокола в окончательном виде с использованием компьютера на основании предварительных записей, сделанных секретарем от руки в ходе судебного заседания?

Законодатель определил различные способы придания протоколу судебного заседания письменной формы. Согласно части 4 статьи 155 АПК РФ, он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. Конкретные порядок и способ изготовления протокола судебного заседания определяются секретарем по согласованию с судьей. По несложным делам применяются типовые бланки протокола судебного заседания путем внесения в них от руки индивидуальных данных о ходе арбитражного процесса.

По смыслу части 1 статьи 155 АПК РФ, протокол составляется секретарем в письменной форме непосредственно в ходе судебного заседания. В нем необходимо полно и правильно излагать действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания (часть 4 статьи 58 АПК РФ). В тексте протокола помимо обязательных сведений отдельно фиксируются и удостоверяются подписями сторон факты признания сторонами обстоятельств (часть 3 статьи 70 АПК РФ); а также расписки лиц, явившихся в судебное заседание, об их извещении о времени и месте нового заседания (часть 9 статьи 158 АПК РФ). В ходе судебного заседания любой участник дела вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо записи, внесенной в протокол, либо заявлять о подробном воспроизведении в нем его объяснений по существенным для дела обстоятельствам.

По окончании судебного заседания протокол должен иметь полную форму и содержать точные и определенные сведения о ходе процесса, включая объяснения сторон, их подписи, ходатайства и вынесенные по ним арбитражным судом определения. Ведение секретарем черновых, обрывочных и неразборчивых записей с целью их последующей обработки и систематизации при изготовлении протокола за пределами судебного заседания следует считать недопустимым и противоречащим статьи 155 АПК РФ.

Однако процессуальный закон не требует немедленного оформления протокола после объявления судебного заседания закрытым и по существу предусматривает оценку его достоверности. Итоговый вид и юридическую силу доказательства протокол судебного заседания приобретает после его подписания председательствующим. На проверку составленного секретарем документа часть 4 статьи 155 АПК РФ отводит один рабочий день. Установив недостатки формы и содержания протокола судебного заседания, судья вправе обязать секретаря дополнить его уточняющими сведениями.

В случае, когда протокол не содержит признательных или подтверждающих подписей участников процесса и имеется возможность придать рукописному документу чистый и безошибочный вид, по делу может быть изготовлен текст протокола судебного заседания с использованием компьютера. При этом не нуждаются в приобщении к материалам дела записи, произведенные от руки в ходе судебного заседания.

2. По каким правилам исправляются описки, ошибки и неполнота записей в протоколе, изготовленном секретарем непосредственно в ходе судебного заседания?

При составлении протокола судебного заседания рукописным способом должны соблюдаться правила грамматики и требования АПК РФ о полноте и ясности излагаемых сведений. Секретарь обязан обеспечить читаемость текста: совершать записи аккуратным и разборчивым почерком, не допускать произвольного сокращения слов. При оформлении отдельных частей протокола следует избегать различных поправок, зачеркиваний, вставок и дописок.

Если секретарем или судьей в рукописном протоколе судебного заседания выявлены описки, ошибки и неточные фразы, то они подлежат устранению при изготовлении окончательного документа. Изменения и исправления в оформленном секретарем экземпляре протокола отдельно оговариваются и удостоверяются подписями судьи и секретаря. Например, делаются в соответствующем месте протокола отметки: «исправленному верить», «зачеркнутое не читать», «дополнению верить».

В целях воспроизведения неотраженных в первоначальном варианте протокола данных о ходе процесса уточнения и дополнения текста могут быть сделаны на соответствующей странице или в конце протокола судебного заседания с указанием его конкретного листа, к которым они относятся. Они также подтверждаются подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.

3. Имеет ли юридическую силу протокол, подписанный всем коллегиальным составом арбитражного суда, но лишенный подписи секретаря судебного заседания?

Согласно части 4 статьи 155 АПК РФ, протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания.Подпись секретаря признана законом обязательным условием соблюдения формы протокола судебного заседания. Ее отсутствие во всех случаях является грубым процессуальным нарушением и влечет безусловную отмену итогового судебного акта в апелляционной (часть 4 статьи 270 АПК РФ) или кассационной (часть 4 статьи 288 АПК РФ) инстанциях.

При рассмотрении дела коллегиальным составом судей признается достаточным подписание протокола судебного заседания только председательствующим. Иные судьи или арбитражные заседатели не обязаны подписывать протокол. Их подписи сами по себе не могут компенсировать отсутствие подписи секретаря и не позволяют признать протокол судебного заседания достоверным документальным доказательством.

4. Чья подпись в протоколе судебного заседания ставится первой?

В силу части 4 статьи 58 АПК РФ ведение протокола судебного заседания является основной должностной обязанностью секретаря судебного заседания и состоит в изготовлении им подробного и полного документа о ходе процесса и совершенных в нем действиях. В течение одного дня после окончания судебного заседания протокол передается председательствующему. Текст протокола судебного заседания первоначально подписывается секретарем, а затем после проверки и уточнения его содержания удостоверяется подписью судьи. С этого момента признаются соблюденными требования статьи 155 АПК РФ о надлежащей письменной форме протокола судебного заседания.

5. В какой момент завершается течение срока изготовления протокола судебного заседания и возникает право участника процесса на ознакомление с ним?

На приведение протокола судебного заседания в полное соответствие с содержанием процесса и на его подписание отведен только один день, следующий за днем окончания судебного заседания (часть 4 статьи 155 АПК РФ). Если этот день приходится на нерабочий день, то им считается первый следующий за ним рабочий день.

Применительно к общим правилам исчисления процессуальных сроков (статья 114 АПК РФ) протокол должен быть изготовлен в указанный день до окончания времени работы, официально установленного в арбитражном суде. Поэтому только со следующего дня после истечения срока подписания протокол судебного заседания может быть предоставлен для ознакомлениякаждому лицу, участвующему в деле, на основании его письменного заявления.

6. Кто рассматривает жалобу участника дела на нарушение срока составления протокола судебного заседания?

Отсутствие в материалах дела через несколько дней после завершения судебного заседания надлежащим образом оформленного протокола является существенным процессуальным нарушением.

АПК РФ не предусматривает возможности рассмотрения самим судьей или арбитражным судом апелляционной инстанции специальной жалобы на несоблюдение срока изготовления протокола судебного заседания с последующим вынесением определения о понуждении к исполнению этой обязанности. Ответом на подобное обращение будет немедленное подписание судьей протокола и устное или письменное уведомление заявителя о месте и времени предоставления протокола для ознакомления с ним.

Секретарь судебного заседания может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение срока составления протокола в порядке, предусмотренном законодательством о государственной гражданской службе, в том числе по результатам оценки председателем арбитражного суда доводов жалобы участника дела.

Раздел 3. Содержание протокола судебного заседания

1. Каким образом оформляются в протоколе даты проведения одного судебного заседания в течение нескольких дней?

В части 2 статьи 155 АПК РФ различаются подлежащие указанию в протоколе судебного заседания год, месяц, число проведения судебного заседания (пункт 1); а также время начала и окончания судебного заседания (пункт 2).

Календарные сведения традиционно признаются датой проведения судебного заседания. Точное указание на час и минуты открытия или завершения арбитражного процесса, объявленных в нем перерывов характеризует его временные периоды, которые конкретизируют календарную дату судебного заседания.

Если разбирательство дела с перерывами осуществлялось в течение нескольких дней, то в вводной части протокола в строке «дата судебного заседания» делается запись о числе, месяце, годе первого дня судебного заседания. Час и минуты его непосредственного открытия фиксируются отдельной фразой. После внесения в протокол соответствующих сведений о действиях суда и участников процесса в нем приводится не только точное время, но и календарная дата окончания судебного заседания.

При изготовлении компьютерным способом протокола одного многодневного судебного заседания в его вводной части сразу могут быть указаны через дефис даты начала и завершения судебного заседания.

2. Какие данные в протоколе должны раскрывать место проведения судебного заседания?

В силу пункта 1 части 2 статьи 155 АПК РФ в протоколе необходимо специально называть место проведения судебного заседания. Под ним не следует понимать только город, в котором расположен арбитражный суд.

АПК РФ не запрещает проводить выездные судебные заседания вне места нахождения здания арбитражного суда. В различных местах и помещениях могут совершаться отдельные процессуальные действия, требующие составления протокола.

В связи с этим полная запись в протоколе помимо указания на населенный пункт также должна содержать сведения о проведении судебного заседания в помещении арбитражного суда. Дополнительно может быть назван номер судебного зала. Например, «Дело рассмотрено в здании арбитражного суда (судебный зал № __)», «Арбитражный суд вынес на рассмотрение в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда (судебный зал № __) материалы дела № __».

Место проведения выездного судебного заседания отражается данными о полном почтовом адресе использованного помещения с указанием города, улицы, дома.

3. Насколько подробно в протоколе судебного заседания описываются представленные арбитражному суду для обозрения документы и доверенности?

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 155 АПК РФ в протоколе судебного заседания указываются сведения о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Запись о личности гражданина, намеренного участвовать в судебном заседании от своего имени или в качестве представителя, должна вноситься в протокол после надлежащей проверки и на основании представленного им на обозрение документа. Данные о паспорте или ином документе излагаются с принятой в официальном документообороте полнотой, позволяющей определить его идентификационные признаки. Поэтому в протоколе судебного заседания секретарь обязан подробно зафиксировать наименование документа, удостоверяющего личность, его серию и номер, дату выдачи, а также наименование государственного органа, выдавшего документ. Аналогично описывается служебное удостоверение.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии со статьей 185 ГК РФ, статьями 61 и 62 АПК РФ. Такая доверенность подлежит приобщению к материалам дела, чтобы в ходе судебного разбирательства учитывать объем полномочий представителя.

В случаях, когда представитель юридического лица или государственного органа использует постоянную доверенность, позволяющую вести от их имени различные дела в течение длительного срока, арбитражный суд вправе на основании части 3 статьи 63 АПК РФ возвратить документ после его обозрения и ограничиться занесением в протокол судебного заседания сведений о номере и дате выдачи доверенности, сроке ее действия, о лице, подписавшем доверенность, о ее нотариальном удостоверении.

Согласно изложенным правилам, приобщаются к материалам дела либо при необходимости возвращаются с отражением соответствующих данных в протоколе учредительные и служебные документы о полномочиях руководителей организаций (часть 1 статьи 61 АПК РФ).

Если арбитражный суд не допустил гражданина к участию в судебном заседании в качестве представителя (часть 4 статьи 63 АПК РФ), то в протоколе судебного заседания указывается на отказ в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле и подробно перечисляются недостатки документа, предъявленного этим лицом арбитражному суду.

АПК РФ не регламентирует представление лишь для обозрения документальных доказательств по существу спора. Исследованию и оценке подлежат только документы, приобщенные к материалам дела. Поэтому в протоколе судебного заседания не могут описываться подвергнутые обозрению письменные доказательства помимо документов, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

4. Обязательно ли указывать в протоколе каждого судебного заседания паспортные данные гражданина, личность которого известна судье по другим делам с его участием?

Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду (часть 2 статьи 63 АПК РФ).Следовательно, в первом судебном заседании по делу каждый гражданин должен предъявить паспорт и подтверждающие его полномочия доверенность или иные документы. Подробную информацию о них секретарь вносит в протокол. При отсутствии одного из документов арбитражный суд не допускает лицо к участию в процессе, так как доводы о предъявлении необходимых документов в других делах или о возможности их последующего представления противоречат закону.

Требования статьи 155 АПК РФ о внесении в протокол судебного заседания сведений о документах, удостоверяющих личность, являются универсальными и не поставлены в зависимость от иных способов определения личности гражданина, в том числе в связи с его неоднократным участием в разбирательстве других споров. Проверка документов необходима и для того, чтобы в личности гражданина удостоверились другие участники процесса.

Поскольку личность участника дела установлена и он допущен арбитражным судом к участию в процессе, то в протоколах последующих судебных заседаний по данному делу секретарю достаточно сделать ссылку на ранее предъявленные документы. В любом протоколе судебного заседания является обязательным указание паспортных данных участников спора и их представителей.

5. Подлежат ли обязательному внесению в протокол сведения о должности представителя юридического лица, участвующего в деле?

В протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса (пункт 5 части 2 статьи 155 АПК РФ).

Ведение дела в арбитражном суде от имени юридического лица могут осуществлять руководители, получившие полномочия по доверенности представители, адвокаты.

Директор или иной руководитель организации имеет особый статус постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (статья 53 АПК РФ), не нуждается в доверенности и не относится к представителям. В протоколе судебного заседания отражается полное наименование должности руководителя и указываются учредительные и иные документы, подтверждающие его служебное положение.

В силу части 4 статьи 61 АПК РФ единственным документом, достаточным для возникновения полномочий представителя, является доверенность. В качестве представителя юридического лица в судебном заседании может выступать по доверенности любое физическое лицо. Его служебное положение в организации применительно к представительству юридически безразлично и не требует особой проверки. Поэтому в протоколе судебного заседания о гражданине, не состоящем в штате организации или не предъявившем удостоверяющих такое положение документов, производится запись - «представитель».

Если интересы коммерческой организации в судебном деле представляют по доверенности юрисконсульт, специалист, бухгалтер, консультант и т. п., то их должностное положение фиксируется в протоколе при условии дополнительно предъявления ими служебного удостоверения, приказа о приеме на работу или иного документа, содержащего данные о должности представителя. Такой вывод может быть сделан и на основании доверенности, имеющей в тексте ссылку на нахождение лица в штате организации в соответствующей должности.

Об адвокате, допущенном арбитражным судом к участию в процессе от имени юридического лица, в протокол судебного заседания включаются подробные данные об ордере и доверенности.

6. Нужно ли фиксировать в протоколе судебного заседания причины неявки лица, участвующего в деле?

В соответствии с частью 5 статьи 58 АПК РФ секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании. Он также обязан доложить судье, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия.

Сведения о явившихся и уклонившихся от явки лицах указываются в протоколе судебного заседания (пункт 5 части 2 статьи 155 АПК РФ). В отношении неявившихся лиц в протокол заносится запись о почтовом уведомлении, телефонограмме, телеграммелибо иных документах, подтверждающих по правилам статьи 123 АПК РФ надлежащее извещение участника дела о времени и месте судебного заседания. Неполучение судебного извещения участником процесса также фиксируется секретарем в протоколе судебного заседания.

При отсутствии данных о причинах неявки лица в процесс какая-либо информация в протоколе не приводится либо в нем кратко указывается, что «причина неявки неизвестна».

Если поступило ходатайство стороны спора об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки в судебное заседание по уважительной причине или письменное согласие на разбирательство дела без его участия, то наличие подобных заявлений и результаты их разрешения арбитражным судом отдельно описываются секретарем по правилам протокольного определения.

7. Каким образом в протоколе отражаются сведения о лицах, неявившихся или вновь прибывших в судебное заседание после окончания объявленного в нем перерыва?

По смыслу статьи 163 АПК РФ, возобновление судебного заседания после окончания перерыва не является началом нового процесса. Поэтому арбитражному суду не требуется осуществлять повторно подробную процедуру проверки полномочий допущенных к участию в деле лиц и нет необходимости отражать в протоколе явку тех же лиц. Секретарь вправе ограничиться констатацией, что «после перерыва в судебное заседание явились те же лица».

Однако изменение состава прибывших в судебное заседание после перерыва участников дела и их представителей должно быть закреплено в протоколе.

Секретарь сообщает судье и вносит в протокол запись о неявке в подлежащее продолжению заседание конкретного лица со ссылкой на известную причину. Затем арбитражный суд выносит протокольное определение о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Если после перерыва в судебном заседании для участия в дальнейшем разбирательстве спора прибыло новое лицо, то в общем порядке на основании статьи 63 АПК РФ арбитражный суд решает вопрос о признании его полномочий и о допуске к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанным лицом суду. В протокол вносятся сведения, аналогичные тем, которыми оформляется удостоверение личности и допуск представителя при открытии судебного заседания.

8. Насколько полно и дословно должны быть изложены в протоколе судебного заседания устные объяснения лиц, участвующих в деле?

Согласно части 1 статьи 81 АПК РФ, лицо, участвующее в деле, представляет арбитражному суду свои объяснения об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме.

Письменные объяснения сторон, оставленные ими по предложению арбитражного суда, приобщаются к материалам дела, а в протоколе указывается на их оглашение в судебном заседании.

Устные объяснения представителей истца, ответчика, третьих лиц имеют процессуальное доказательственное значение и должны быть переданы с наибольшей полнотой в протоколе судебного заседания. Запись объяснений производится от первого лица в форме свободного рассказа.

В целях надлежащего исполнения должностных обязанностей по ведению протокола секретарю судебного заседания следует до начала процесса ознакомиться с материалами дела, уяснить существо разногласий между участниками спора и получить представление о предмете доказывания.

Законом не определены общие обязательные условия содержания и длительности объяснений участника дела. В протоколе воспроизводится та их часть, которая имеет прямое отношение к предмету спора, раскрывает предмет и правовое обоснование исковых требований, возражений на них, касается юридически значимых фактов и подтверждающих их доказательств. Таким образом, секретарь самостоятельно определяет существенные сведения по делу, излагаемые в устных объяснениях, и только их вносит в протокол судебного заседания, не искажая смысла сказанного.

Если истец в судебном заседании свел устное выступление к пересказу искового заявления, то в протоколе может быть отмечено, что «истец поддержал исковые требования и изложил доводы, указанные в исковом заявлении». Объяснения ответчика, соответствующие представленному им отзыву на иск, также не нуждаются в подробном цитировании. В протоколе это выражается фразой: «Ответчик иск не признал и изложил возражения согласно отзыву на исковое заявление».

Наиболее важные утверждения и суждения лица, дающего объяснения, могут быть дословно включены в протокол по его ходатайству или по прямому указанию председательствующего. Кроме того, такое лицо вправе ходатайствовать об оглашении из текста протокола какой-либо части его объяснений и предлагать дополнить их уточненными сведениями об обстоятельствах, которые оно считает существенными для дела.

После составления протокола участники дела могут представить замечания относительно его полноты и правильности. При этом участник процесса вправе ссылаться на сделанную им аудиозапись.

Тем самым АПК РФ обеспечивает каждому участнику дела возможность выразить устно или письменно свою позицию по спору с отражением ее наиболее точным образом в протоколе судебного заседания.

9. Подлежат ли внесению в протокол судебного заседания многословные и не связанные с предметом спора устные объяснения участника спора, если он на этом настаивает?

При составлении протокола судебного заседания секретарь вправе сократить содержание объяснений участника дела, сформулировать в протоколе лишь суть его утверждений и отказаться от буквального воспроизведения сложных и длинных фраз и предложений, эмоциональных выражений и неопределенных рассуждений, исключить повторение одного и того же аргумента.

Неясные и противоречивые объяснения лица, участвующего в деле, или его представителя в любой момент могут быть прерваны вопросом судьи, направленным на уточнение смысла сказанного и выявление связи с предметом спора. Ответы фиксируются в протоколе судебного заседания как часть объяснений.

Судья также вправе предупредить участника процесса о необходимости давать объяснения только по сути дела, а также предложить секретарю не вносить в протокол судебного заседания излишние беспредметные сведения и общие неправовые оценки. При повторном неисполнении требования председательствующего о соблюдении порядка сообщения данных по делу после предупреждения нарушитель может быть удален из зала судебного заседания. Об этом выносится протокольное определение.

Если сторона или ее представитель требует полного дословного изложения в протоколе объяснений по фактам, не связанным с делом, то председательствующий отклоняет такое ходатайство и разъясняет им права на представление объяснений в письменной форме и на принесение замечаний на протокол. Заявленное ходатайство и определение арбитражного суда о его отклонении фиксируются в протоколе судебного заседания.

Для придания объяснениям письменной формы по просьбе стороны спора может быть объявлен перерыв в судебном заседании.

10. Должен ли секретарь включать в протокол устную жалобу участника дела на порядок ведения председательствующим судебного заседания или на высказанную им оценку по существу рассматриваемого дела?

По смыслу статьи 155 АПК РФ, протокол судебного заседания должен полно и всесторонне воспроизводить ход процесса, в том числе содержать все устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле.

По этой причине в случае оспаривания кем-либо из участников дела действий председательствующего возражения заносятся в протокол судебного заседания, как и разъяснения судьи относительно своих действий. Обоснованность возражений оценивает арбитражный суд вышестоящей инстанции при обжаловании решения арбитражного суда первой инстанции в апелляционном или кассационном порядке.

Если судья преждевременно и явно высказал мнение о будущем разрешении спора, с чем сторона не согласна, то по ее просьбе соответствующее действительности высказывание дословно фиксируется секретарем. Протокол после окончания судебного заседания с такой записью передается председательствующему на подпись. Если судья вычеркнул из протокола спорные сведения, то их достоверность проверяется при принесении замечаний на протокол или в результате исследования аудиозаписи процесса.

11. Все ли вопросы и ответы участников процесса подлежат подробному воспроизведению в протоколе судебного заседания?

Объяснения участника дела могут быть уточнены и выявленные в них противоречия устранены путем получения от него ответов на дополнительные вопросы. Лица, участвующие в судебном заседании, вправе задавать вопросы друг другу. Лицо, представившее объяснение, обязано ответить на заданные ему вопросы других лиц, участвующих в деле, и арбитражного суда (статья 81 АПК РФ). Заявление представителя о том, что он отказывается отвечать на вопросы, вносится в протокол.

Не имеющие прямого отношения к предмету спора вопросы могут быть сняты арбитражным судом с освобождением соответствующего лица от обязанности отвечать на них. При этом поставленный вопрос не фиксируется в протоколе судебного заседания, если на том не настаивает сторона по правилам оспаривания действий председательствующего.

Существенное правовое значение имеют не столько дополнительные вопросы, сколько содержательные ответы на них. Такое понимание объяснений участника процесса позволяет секретарю судебного заседания, прежде всего, надлежащим образом изложить их в протоколе с уточняющими пояснениями без отдельного указания каждого вопроса и сделать запись о том, что «в ответ на вопросы ответчика истец пояснил следующее».

Также в повествовательной форме могут быть подробно внесены в протокол ответы каждой стороны спора на заданные ей судьей вопросы без дословной формулировки самого вопроса. Например, «на вопрос суда истец (ответчик) сообщил (указал, разъяснил, заявил), что…».

Вместе с тем наиболее важные, четко поставленные вопросы и ответы на них по указанию председательствующего буквально приводятся в протоколе судебного заседания с учетом правил грамматики и лексики.

12. Вправе ли арбитражный суд предложить участнику дела удостоверить своей подписью правдивость всех его объяснений или их признательной части?

Законом не установлена уголовная или административная ответственность стороны спора за ложность или недостоверность своих объяснений. Они подлежат исследованию и правовой оценке в совокупности с письменными и иными доказательствами. Не соответствующие действительности утверждения и требования отклоняются арбитражным судом при принятии по делу итогового судебного акта.

Устные объяснения истца или ответчика приобретают силу доказательства с момента их отражения в протоколе судебного заседания. При этом АПК РФ не требует получения отдельной подписи от лица, завершившего объяснения, с целью удостоверения их правильности и правдивости. Достаточно подписания секретарем и судьей протокола в целом после окончания судебного процесса.

Если суд намерен зафиксировать в протоколе какое-либо существенное, не являющееся признательным обстоятельство из объяснений сторон или третьих лиц их подписью (уточнение формулировки требования, перечень доказательств, ссылки на нормы права, сведения о получении документов и т. п.), то сделанное председательствующим предложение не противоречит закону и может быть исполнено соответствующим лицом немедленно в указанном секретарем месте протокола.

Для случаев признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, должен применяться специальный порядок, согласно которому факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон (часть 3 статьи 70 АПК РФ).

В связи с этим сделанное участником дела в ходе объяснений конкретное признание обстоятельства, на действительности и правомерности которого настаивает другая сторона, заносится в протокол судебного заседания и сразу подтверждается его подписью. Если юридически значимое обстоятельство не оспаривается одновременно истцом и ответчиком, то факт его признания подтверждается подписями каждой стороны в протоколе.

О том, принимает или не принимает арбитражный суд признание сторонами обстоятельств, указывается им в протоколе судебного заседания. Выносить определение в виде отдельного судебного акта в этом случае не требуется (пункт 37 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

13. Имеют ли процессуальное значение и каким образом оформляются устные заявления истца об отказе от иска или ответчика о признании иска?

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично (часть 3 статьи 49 АПК РФ). Закон не содержит положения, обязывающего истца или ответчика сделать заявление от отказе от иска или о его признании исключительно в письменной форме.

Следовательно, устные ходатайства такого содержания создают равные с письменными заявлениями процессуальные последствия. Они подлежат внесению в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком непосредственно в тексте протокола.

Если отказ от иска, признание иска выражены в письменных заявлениях, то эти документы приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. В него также следует заносить разъяснения председательствующего о процессуальных последствиях сделанных заявлений. При необходимости от стороны получается расписка в протоколе о том, что разъяснение арбитражного суда ей понятно.

14. Вносятся ли в протокол судебного заседания сведения о нахождении в зале представителей средств массовой информации и о ведении ими видеосъемки?

Порядок в открытом судебном заседании должны соблюдать не только участники дела, но и любые посторонние лица, присутствующие в зале, в котором арбитражным судом рассматривается дело. Они имеют право фиксировать ход процесса с помощью средств звукозаписи без уведомления о том судьи, но с соблюдением условий, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. Если ими запрошено разрешение на использование диктофона или сделано уведомление о намерении вести запись заседания, то согласие судьи на применение техники может быть внесено в протокол.

В силу части 7 статьи 11 АПК РФ кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускаются только с разрешения председательствующего. В протоколе судебного заседания отражаются данные о представителях средств массовой информации, получивших согласие на применение видеосъемки.

Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенную судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени (часть 3 статьи 154 АПК РФ). Решение судьи прекратить видеосъемку и удалить журналистов из зала заседания оформляется в виде мотивированного протокольного определения.

15. По каким правилам в протоколе судебного заседания отражаются показания свидетелей?

Свидетельские показания являются особым видом доказательств (статьи 64 и 88 АПК РФ). Порядок получения и сложность оценки их достоверности требуют от арбитражного суда и секретаря совершения совокупности действий, направленных на воспроизведение в протоколе судебного заседания всех сообщенных свидетелем сведений, имеющих прямое отношение к предмету спора.

Поскольку для участия в арбитражном процессе суд вызывает свидетеля по ходатайству лица, участвующего в деле, то в протоколе приводятся мотивированные устные объяснения этого лица о том,какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, а также его фамилия, имя, отчество и место жительства (часть 1 статьи 88 АПК РФ).

После чего в протоколе судебного заседания кратко фиксируются возражения или согласие участников дела на допрос предложенного заявителем свидетеля и излагается протокольное определение о результатах удовлетворения или отклонения ходатайства о вызове свидетеля.

Аналогичные данные об отношении сторон к вызову свидетелей вносятся секретарем в протокол в том случае, когда арбитражный суд по своей инициативе намерен допросить в качестве свидетеля лицо, участвовавшее в составлении документа исследуемого судом как письменное доказательство, либо в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательство (часть 2 статьи 88 АПК РФ).

Если свидетели находятся в судебном зале после удовлетворения ходатайства или при открытии нового судебного заседания, то на основании пункта 6 части 1 статьи 153 АПК РФ арбитражный суд удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса. Это действие специально отражается в протоколе.

Переход на стадии исследования доказательств к непосредственному получению свидетельских показаний может быть оформлен соответствующей протокольной записью. Например, «арбитражный суд перешел к допросу свидетелей».

Отдельно в протокол вносится предупреждение свидетеля об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний с подтверждением его удостоверительной подписью.

Устные показания свидетеля по существу спора должны быть подробно занесены в протокол судебного заседания (пункт 10 части 2 статьи 155 АПК РФ). При этом с особой точностью секретарь обязан включить в него и ответы свидетеля на вопросы арбитражного суда, а также на вопросы участников процесса. Все объяснения свидетеля излагаются от первого лица.

По указанию председательствующего, с учетом мнения сторон в протокол могут не вноситься оценочные, неопределенные и иные излишние сведения, сообщаемые свидетелем, не связанные с конкретными фактическими обстоятельствами или если он не может указать источник своей осведомленности (часть 4 статьи 88 АПК РФ).

В ходе допроса свидетеля не допускается использование отдельного бланка протокола, чистых листов, иных форм документов с целью их приложения в качестве дополнения к протоколу судебного заседания. Если свидетель выразил желание дать собственноручные письменные показания, то ему предоставляется необходимое время в ходе процесса.

По инициативе арбитражного суда свидетель может изложить показания, данные устно, в письменной форме. Такие письменные показания свидетеля в силу части 3 статьи 88 АПК РФ приобщаются к материалам дела, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

16. Вправе ли секретарь судебного заседания при предупреждении об уголовной ответственности переводчика, свидетеля, эксперта использовать отдельный бланк?

Сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения должны быть занесены в протокол судебного заседания и удостоверены подписями указанных лиц (пункт 7 части 2 статьи 155 АПК РФ). Например, «Я, ФИО, года рождения, проживающий по адресу: ___, работающий ___, предупрежден об уголовной ответственности за отказ и уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьями 307, 308 УК РФ».

Из статьи 155 АПК РФ не усматривается запрещение использовать вместо получения протокольной подписи переводчика, свидетеля, эксперта специальных бланков, в которых каждое лицо расписываются в том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. В таком случае бланк с расписками приобщается к протоколу судебного заседания.

17.Необходимо ли в протоколе судебного заседания описывать каждое письменное доказательство, исследованное арбитражным судом?

Статья 162 АПК РФ выделяет в самостоятельный этап судебного заседания непосредственное исследование арбитражным судом доказательств по делу: письменных и вещественных доказательств, объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, заключения экспертов. При этом подлежат оглашению объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.

Тем самым в протоколе судебного заседания должны содержаться полные данные о проведенном арбитражным судом исследовании доказательств.

Если арбитражным судом последовательно рассмотрены имеющиеся в материалах дела договоры, справки, акты и т.п., то в протоколе называется каждый документ. Секретарь может ограничиться общей записью: «арбитражным судом исследованы и оглашены документальные доказательства по делу».

В тех случаях, когда участники процесса ходатайствовали об оглашении конкретного документа или лицо, участвующее в деле, давало пояснения о представленных им доказательствах, то в протоколе делается запись: «арбитражным судом оглашен документ _____. При исследовании доказательства участник дела пояснил, что ____».

18. Каким требованиям должно соответствовать протокольное определение?

При оперативном разрешении в ходе судебного заседания несложных вопросов арбитражным судом без удаления из зала выносится протокольное определение.Оно объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 185 АПК РФ в протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса. Тем самым судья обязан в словесной форме четко назвать подлежащее разрешение заявление или ходатайство участника дела, иной процессуальный вопрос и затем со ссылкой на нормы права и документы сформулировать выводы принимаемого определения.

Секретарь фиксирует в протоколе содержание вынесенного протокольного определения с обязательным указанием оглашенного вопроса и сообщенного председательствующим обоснования определения.

Например.

- «На основании статей ____ АПК РФ арбитражным судом удовлетворено ходатайство истца и вынесено определение о ________».

- «Арбитражный суд определил: ходатайство ответчика удовлетворить, приобщить на основании статьи 67 АПК РФ к материалам дела документы _______».

- «В соответствии со статьей 68 АПК РФ арбитражным судом отклонено ходатайство о приобщении к делу _____, поскольку документ не имеет отношение к рассматриваемому спору».

- «Арбитражным судом на основании статьи 163 АПК РФ по ходатайству истца объявлен перерыв в судебном заседании».

При необходимости текст определения может быть буквально продиктован судьей. Например,

- «Истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела следующих документов: _____.

По его мнению, ими могут быть подтверждены обстоятельства _____.

Ответчик возразил против приобщения документов и сообщил, что __.

С учетом мнения сторон арбитражный суд определил: ходатайство истца удовлетворить. На основании статей 67 и 68 АПК РФ приобщить следующие документы: (перечень с указанием каждого документа)».

19. Необходимо ли в протоколе судебного заседания отражать основания отложения судебного разбирательства?

Отложение судебного разбирательства оформляется определением арбитражного суда (часть 8 статьи 158 АПК РФ). Такое определение не может быть протокольным, оно выносится в виде отдельного судебного акта. В нем подробно излагается одна или несколько причин, препятствующих продолжению судебного заседания: неявка лица, участвующего в деле, ходатайство обеих сторон,неявка представителя по уважительной причине, необходимость представления дополнительных доказательств и т.д.

Поэтому в протоколе судебного заседания лишь отмечается факт отложения судебного разбирательства с указанием места и времени нового судебного заседания. При этом лица, явившиеся в судебное заседание, извещаются о нем непосредственно под расписку в протоколе судебного заседания, что закреплено частью 9 статьи 159 АПК РФ.

20. Излагается ли в протоколе судебного заседания содержание судебных прений?

Судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей (часть 2 статьи 164 АПК РФ). В этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу. Прения образуют итоговый этап судебного заседания.

Протокол предназначен для фиксации любых объяснений сторон по существу спора. Однако статья 155 АПК РФ имеет существенный пробел и не дает прямого указания на включение в протокол судебного заседания устных выступлений участников дела в судебных прениях. Между тем содержание судебных прений входит в предмет оценки арбитражным судом доказательств и правовой позиции сторон. Поэтому запись выступлений в прениях должна быть выполнена секретарем и внесена в протокол судебного заседания с максимальной полнотой и точностью.

Раздел 4. Обязательность ведения протокола судебного заседания

1. Следует ли составлять протокол о ходе собеседования с участием сторон? Может ли такая обязанность возлагаться на секретаря судебного заседания?

В исключительных ситуациях при подготовке особо сложных дел судья вправе осуществить отдельное собеседование со сторонами в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, и для определения по согласованию с ними срока проведения предварительного судебного заседания. Проведение собеседования нуждается в документальном подтверждении в тех случаях, когда истцу предлагалось уточнить свои требования, а ответчику - суть возражений и их основания; когда сторонам указано на представление дополнительных доказательств; когда необходимо зафиксировать извещение сторон о дате следующего собеседования или предварительного судебного заседания.

В названных и иных ситуациях по усмотрению судьи вполне обоснованным и удобным средством фиксации процессуального действия является составление протокола. Более того, в силу пункта 11 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» при проведении собеседования с одной из сторон при неявке другой стороны, надлежаще извещенной о времени и месте проведения собеседования, обязательно ведение протокола.

Поскольку в АПК РФ отсутствует специальное указание на содержание и форму протокола собеседования, то он должен соответствовать требованиям, предъявляемым к протоколу судебного заседания (статья 155 АПК РФ).

В проведении судьей собеседования может участвовать помощник судьи. Именно на него может быть возложена обязанность по ведению протокола. Однако и привлечение секретаря судебного заседания к собеседованию не противоречит закону.

2. Во всех ли случаях ведется протокол в предварительном судебном заседании?

Статьей 136 АПК РФ не установлена обязательность ведения протокола в предварительном судебном заседании. Поэтому его отсутствие не может повлиять на оценку законности подготовки дела к судебному разбирательству.

Между тем по сложным гражданско-правовым спорам, связанным с рассмотрением различных заявлений и ходатайств, составление протокола предварительного судебного заседания служит эффективным процессуальным способом оформления действий суда и участников дела. Протокол может вести судья либо по его указанию - помощник судьи или секретарь.

Если судья в предварительном судебном заседании ведет протокол, то лица, явившиеся в предварительное судебное заседание, могут быть извещены о времени и месте следующего судебного заседания непосредственно в предварительном судебном заседании устно, под расписку в протоколе этого заседания либо путем вручения под расписку копии определения о назначении следующего судебного заседания (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

3. Каким образом в протоколе судебного заседания отражаются сведения о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание?

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Устное согласие каждого лица, участвующего в деле, на переход в основное судебное заседание вносится в протокол предварительного судебного заседания. При этом законом не предусмотрено продолжение ведения этого протокола. Открытие судебного заседания в первой инстанции должно отражаться в новом протоколе.

4. Ведется ли протокол в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, если стороны для участия в процессе не явились?

Обязательность ведения протокола в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции установлена частью 1 статьи 155 АПК РФ и не зависит от явки лиц, участвующих в деле. Спор может быть разрешен в судебном заседании в отсутствие истца и ответчика по имеющимся доказательствам. В таком случае в протокол включаются данные о надлежащем извещении неявившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства, об исследовании арбитражным судом документальных доказательств и о принятии судебного акта по делу.